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188体育娱乐:服务国家战略 展现江苏作为(推进长三角一体化建设)

时间:2020-01-09 08:19来源: 作者:admin 点击: 7 次
  长三角一体化发展是新时代党中央、国务院确定的重大战略。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)日前正式公布,按下了长三角一体化发展的“加速键”。江苏制造业发达、科教资源丰富、开放程度高,如何扬己之长,积极融入国家战略、支撑国家战略、服务国家战略?记者就此专访了江苏省委书记、省

  长三角一体化开展是新时代党中央、国务院确定的严重战略。《长江三角洲区域一体化开展布局纲要》(以下简称《布局纲要》)日前正式公布,188体育娱乐:按下了长三角一体化开展的“加速键”。江苏制造业兴隆、科教资本丰硕、开放水平高,若何扬己之长,积极融入国家战略、支撑国家战略、办事国家战略?记者就此专访了江苏省委书记、省人大常委会主任娄节俭。

  记者:贯彻落实《布局纲要》,江苏有哪些思考?做了哪些工作?

  娄节俭:长三角区域一体化开展,是习近平总书记亲自谋划安排鞭策的严重国家战略,《布局纲要》明利剑了“一极三区一高地”的战略定位,充分表现了党中央和总书记对长三角寄予的厚望和很高要求,承载着新思惟新理念落地长三角的深远战略谋划,赋予了更高条理参与环球竞争合作的国家使命、开启根本实现当代化新征程的探究使命、率先实现高质量开展的汗青使命。这对长三角一市三省来说,既是前所未有的机遇,更是沉甸甸的政治责任。江苏作为长三角重要一员,必然坚持以习近平新时代中国特色社会主义思惟为领导,树牢“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣把总书记重要指示要乞降《布局纲要》明利剑的宗旨任务落实好。总的思考概括起来,就是驾驭三大要求、有序推进“六个一体化”。

  驾驭三大要求,就是驾驭好“一体化”“一盘棋”“高质量”要求,与沪浙皖等兄弟省市慎密协同,一路把党和国家赋予的严重使命任务担负好。这傍边最关键有两条,一是坚持龙头带动,江苏将愈加主动办事和支持上海发挥龙头作用,深入布局、上风、体系体例机制对接,更科学更高效设置配备摆设资本。二是注重各扬所长,江苏将充分发挥上风、拉长长板、做强特色,以本身更高质量开展支撑长三角整体竞争力提拔。

  鞭策“六个一体化”,就是把大处着眼与实处着手连系起来、体系推进与重点打破连系起来、干好“自身的事”与做好“我们的事”连系起来,从六个方面本色性鞭策一体化历程。一是产业立异一体化,重点是加快建立自主可控的前辈制造业系统和产业科技立异高地,与上海金融中心、科创中心慎密对接、相互支撑、配合开展。二是根底设备一体化,加快构建构造合理、功能完满、互联互通的当代综合交通运输系统,更好顺应长三角世界级城市群建立必要。三是区域市场一体化,着眼突破要素自由活动的行政壁垒,深入“放管服”变革,推进市场规则、市场监管等合作共享,鞭策统一的区域市场系统建立。四是绿色开展一体化,以长江、太湖、淮河等流域为重点协同推进水资本掩护、水污染防治、水生态修复。五是公共办事一体化,聚焦尺度化、便当化鞭策社保、就医、养夙儒、教育、文旅等领域共建共享。六是省内全域一体化,以苏锡常、宁镇扬及锡常泰、苏通跨江交融等部分一体化先行助推长三角区域一体化。

  围绕这些思考,我们做了一些工作,也获得了一些成果。工作谋划上,2019年召开了省委十三届六次全会,对推进长三角一体化开展作了全面安排;出台贯彻落实《布局纲要》详细计划,制定重点工作任务、严重平台项目、重要变革行动清单等。推进机制上,成立江苏省推进长三角一体化开展向导小组和12个专题工作组,增强统筹谐和,分解宗旨、明利剑责任,一级抓一级、层层抓落实。项目支撑上,围绕落实《长三角一体化开展三年举措方案》,有力有序推进波及江苏的8个方面266项重点任务。特别重要的是,谋划施行了一批标识表记标帜性引领性事项。好比加快推进南沿江、北沿江、宁淮城际等高铁及过江通道建立,就在12月16日,徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路连淮段正式通车;好比布局建立通州湾新出海口、南通新机场,打造连云港海港、徐州国际陆港、淮安空港“物流金三角”;好比全力推进江苏自贸区、苏南国家自主立异树模区和南京江北新区建立,支持南京、苏州、徐州等区域中心城市着眼更大范围布局开展、提拔能级。

  记者:《布局纲要》分离明利剑了一市三省战略定位,江苏若何扬己之长发挥更大作用?

  娄节俭:江苏之长,主要在于制造业兴隆、科教资本丰硕、开放水平高。《布局纲要》明利剑要求江苏建立“具有环球影响力的科技产业立异中心和具有国际竞争力的前辈制造业基地”,这一宗旨定位现实上也是围绕发挥这三大上风提出来的。我们不断在思考如何能力做强特色,更充离开释能量,最大限度为长三角一体化拉长长板、奉献上风。

  一是更好发挥制造业兴隆上风,支撑长三角世界级产业集群建立。江苏制造业总产值约占天下1/7、环球3%,是上海国际金融中心的实体经济支撑、国际科创中心的手艺试验场和成果转化地。我们着眼于打造长三角世界级产业集群“主骨架”,加快造就物联网、集成电路、高端配备、生物医药等13个前辈制造业集群;着眼于实现产业系统自主可控、安适高效,施行158个关键核心手艺攻关项目,尽快打破一批“卡脖子”手艺。

  二是更好发挥科教资本丰硕上风,支撑长三角世界级立异平台建立。江苏立异才能凸起,研发经费投入占比达2.72%,领有102位“两院”院士、80万研发职员、15所“双一流”高校、11个国家立异型城市。我们把立异系统建立作为首要任务,规划上凸起发挥南京的辐射支撑作用和苏南国家自主立异树模区建立,积极与沪浙皖建立共性手艺研发平台,更好支撑沿沪宁产业立异带和G60科创走廊建立;导向上强化根底钻研和原始立异,积极参与国家严重科技根底设备建立规划;途径上坚持走“科创+产业”路线,鞭策产业链立异链深度交融。

  三是更好发挥江苏开放上风,支撑长三角新时代变革开放新高地建立。江苏有省级以上开发区131家,长江经济带开展、长三角一体化开展等多重国家战略叠加,2019年又启动建立江苏自贸区。我们思考:一方面从开放格局上拓展延伸。以往江苏开放重点在苏南,现在我们以“一带一起”交汇点建立为总揽,进一步翻开苏中苏北融入长三角的“闸门”,加速长江南北连成一体。另一方面从市场规则系统上接轨国际。通过增强自贸区试点经历集成立异、加快大通关一体化、统一外商投资准入负面清单、施行更有竞争力的国际人才引进和办事政策等,全面对接国际高尺度市场规则系统,配合打造一流的市场化法治化国际化营商状况。

  记者:推进长三角实现更高质量一体化开展,当前的关键和打破口在哪里?

  娄节俭:一体化是区域谐和开展的高级形态,最大难点在于若何突破“行政区经济”束缚,打通要素流通“看不见的壁垒”,造成统一高效的市场系统。关键是区域内政策一体化。施行严重战略、严重政策、严重项目都应当安身一体化来思考,削减内耗性竞争,提拔协同性、慎密度。当前打破口在于三个方面:

  一是长三角生态绿色一体化树模区建立。若是说《布局纲要》是分区域和分领域两条线同步推进,那么一体化树模区就是这两条线的着力处,对此国家已经作出了顶层设计,这一盘“先手棋”我们必需下好。树模区中吴江的面积、人丁和经济总量都最大,并且江苏有园区经历,我们将围绕大局、全力支持,探究生态友好型高质量开展形式,立异重点领域一体化开展制度,增强变革行动集成立异,对树模区的胜利经历做法,及时总结推广运用,更好地放大生态绿色上风和体系体例机制立异上风。

  二是跨省际严重合作项目建立。这是最直接最收效的一体化开展载体,特别是一市三省已经造成共识、达成协议的重点合作项目,必需加快落地、加快施行。

  三是省际邻接地区一体化开展。这是一体化开展的最佳打破口。江苏城市散布有一个凸起特点,就是南京、徐州等区域中心城市邻接省界,若是放大到整个长三角来看,这对促进跨界地区一体化开展是很大的上风。现在,南京都市圈、淮海经济区已纳入国家布局,各城市应当进一步打破行政区划局限,安身大都市圈、围绕中心城市,增强布局衔接、明利剑功能定位、优化产业规划,以融入都市圈促进跨界地区一体化开展。同时,我们将大力支持虹桥—昆山—相城、嘉定—昆山—太仓、江宁—博望等省际邻接地区发展深度合作,统筹规划消费生活生态空间,提拔一体化开展程度。

  


  《 人民日报 》( 2020年01月09日 10 版)

(责编:杨光宇、曹昆)

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